Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje įvertinamas ketinamos veiklos poveikis gamtai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Bet ne bet kuriam užmojui privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu apibrėžiamas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įtaka aplinkai.
PAV Tikslai:
- Užtikrinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
- Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Komunikuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti bendruomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje yra privalomas veikloms, išvardintiems nacionaliniame teisės akte apie ketinamos veiklos PAV procedūros.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (virš didelio ploto), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šilumos centrai (kapacitetas viršijant 50 MW), hidro stotys (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei didelės apimties).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (viršijant šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių per metus).
Trečioji Grupė: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas tokiai gavybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto virš dvidešimt penkių ha)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos virš šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas
PAV būtinas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Šiukšlynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris tūris)
Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (daugiau nei didelių plotų)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)
Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (virš 2 kilometrai)
- Gynybinė infrastruktūra
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai veikla neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama PAV atranka.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, vieta)
- Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandens telkiniai)
- Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, triukšmas, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
- Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos veiksmai, skirtos redukuoti neigiamą poveikį.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Bendruomenė informuojama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: PAV procesas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Tačiau, kadangi PAV numato specifinių įgūdžių, privaloma pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Privalomi Ekspertai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
PAV reikalingas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, energijos sektorių, komunikacijas, kasybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.
Kai planuojate veiklą, kurios pasekmės potencialiai yra svarbus ekologijai, labai svarbu anksčiau apibrėžti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tik pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus standartus.
poveikio aplinkai vertinimas